过重的学业负担，扭曲了学生成长的路径，也引起了社会的高度重视。教育部多次下发“减负”文件，但是并没有得到根本好转。近来，各地纷纷出台落实“减负”的细则，并加强了监督检查与问责，对“减负”进一步加压，形成了“减负”的高压态势。在“减负”的督查与问责中，首当其冲的是任课老师，似乎学生过重的学业负担是老师一手造成的，毕竟学生的作业是由老师布置的。

作业量也因此成为“减负”的难点之一。一方面，老师加重学生的学业负担，是为了提高学生的考试成绩，提高升学率。如果学生考试成绩不理想，升学率不高，在学校领导眼里总归不是一名好老师，各种荣誉、职称也难以评上。另一方面，家长对减少作业量不买账。“减负”要求控制学生的作业量，小学低年级不准布置书面作业。可是，有些家长在知道孩子的作业少了以后，还硬要老师为孩子多布置一点作业。更有甚者，到校长处投诉任课老师工作不负责、不敬业。

实际上，学生负担过重并不都是由作业量造成的，是诸多因素综合作用的结果：教材内容和学生的认知水平不同步，需要花费更多的时间和精力；考试较难问题普遍存在，考试题难度大，老师只能对学生的知识进行拓展延伸……

教育部门一直都十分重视学生的健康成长问题，多次提出要切实减轻学生过重的学业负担。然而，“减负”几十年了，学业负担依旧过重，说明了“减负”问题的复杂性。“减负”不能单纯地被认为是教育内部的事，需要全社会的参与，提高全民对“减负”的认识。

为此，要大力推进教育均衡发展，缩小学校之间的资源差距，这样一来，考试成绩及升学率就不会出现较大悬殊，也就能保持合理的学业负担；要改革招生及评价标准，采取多元化招生，同时，要充分发挥评价标准的教育教学导向作用，特别是政府对教育的评价；要切实提高家庭教育水准，转变家长的教育观念，普及家庭教育方法，让家长真正担负起孩子第一任老师的责任；进一步推进教育教学改革，加快提升老师的业务水平与能力，提高课堂教学效率。

“减负”是一项复杂而长期的工作，要以对国家未来高度负责的精神，以“不忘初心”的担当，全社会共同发力，才能“减”出效果。